“百名红通”1号杨秀珠(女)贪贿案一审:获刑8年

浏览次数: 作者:admin 来源:未知 日期:2018-01-30
“百名红通”1号杨秀珠(女)贪贿案一审:获刑8年

早前报道:

揭秘“红通一号”杨秀珠落网始末:31名官员涉案

2016年11月16日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃任务办公室的统筹协调下,经中央有关部门和浙江省追逃办密切协作,潜逃海内13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。(中央纪委监察部网站张?鑫摄)

原题目:独家揭秘“红通一号”杨秀珠就逮始末 看浙江追逃追赃“成绩单”

2016年11月16日下战书3时许,从美国达拉斯腾飞的AA263次航班到达北京首都国际机场。“百名红通人员”头号嫌犯、浙江省建立厅原副厅长杨秀珠走下舷梯。海内潜逃13年零7个月,辗转7个国家、地域,她终极抉择回国投案自首。

机场歇息室内,一张签发于2003年的批捕证,终于等来了她的手印。与此同时,中央追逃办颁布的“寰球通缉百名外逃人员”名单,也盖上了第37枚章印。“arrested(追回)”,鲜红的印文罩住了曾有数次呈现在汇报资料、案情剖析、任务方案中的姓名——杨秀珠。

中央纪委监察部网站张?鑫摄

杨秀珠投案自首,是浙江追逃追赃任务的重要结果之一。在中央追逃办和省委的组织领导和详细指挥下,今朝已成功追回由浙江担任追逃的8名“百名红通人员”中的3名,中央追逃办挂牌督办的35名浙江外逃的党员和国家任务人员已追回20名,一批涉嫌经济等领域犯罪的外逃人员也被陆续追回;此外,从2013年起,浙江始终坚持外逃党员和国家任务人员“零增加”。

这张“成绩单”,由中央到县四个层面,纪检、检察、公安、审讯等8条阵线的追逃人员独特书写。它的获得,更得益于党的十八大以来,党中央对反腐败国际追逃追赃任务作出的严重决议部署,以及我省近年来一直健全的省级追逃追赃协调机制。

2017年是反腐败国际追逃追赃任务片面深入之年,“成绩单”上的傲人战绩已提炼为可复制、可借鉴的经验,“一追究竟”的战役宣言再度喊响。

“红通1号”的分量

2017年3月,中央追逃办召开的全国追逃追赃任务培训班上,省追逃办担任人又一次站在教训先容的讲话台前。成功劝返杨秀珠后,我省的追逃追赃任务已激发全国存眷。

每次发言,除了向多年奋战的追逃人员称谢,省追逃办担任人城市特殊提到,党中央的高度器重、中央追逃办的详细指点以及历届省委的坚决态度,是完成杨秀珠投案自首的基础与症结。

“绝不夸大地说,这是近年来最艰难、最庞杂,也是最成功的境外追逃案件之一,不只跨范畴、跨部门、跨国境,波及海内和国外两个任务标的目的,还须要中央、省、市、县四个层面的本能机能部门彼此共同,仅靠浙江片面的力气基本无奈实现。”

更多人晓得杨秀珠,源自2015年4月——中央追逃办公然宣布“百名红通职员”,她名列榜首。

其实,党中央和省委对她的重点关注,早在2003年发端,且从未连续。

2003年2月,温州市国民检察院侦查发现,杨秀珠的弟弟、温州铁路房地产开发公司副总司理杨某涉嫌行贿。1个月后,杨某被浙江省人民检察院依法立案调查。时期,时任省建立厅副厅长的杨秀珠在任温州市副市临时间涉嫌犯罪的线索,匆匆浮出水面。

“老母亲病了,要回温州看看。”2003年4月20日,向单位简略交代后,杨秀珠一行4人租车前去上海浦东机场,经喷鼻港飞抵新加坡。

当日,浙江省委作出唆使,由省纪委牵头,公安机关担任缉拿,省纪委会同省检察院担任违纪守法成绩查处,办案部门按期呈文停顿情况。

很快,来自中央的重要指示陆续下达,彰显鼎力追逃的决心。省纪委在审计、公安、人民银行等部门配合下,即时对杨秀珠涉嫌重大违纪违法成绩开展调查。两个月内,对杨秀珠作出开除党籍、开革公职的党纪政纪处罚决议。省公安厅等多部门合作,初步画出其外逃道路图。

追逃,毕竟有多灾?据省追逃办担任人介绍,杨秀珠出逃前精心谋划,提早转移财富,外逃后应用海内关联束手待毙,多少乎穷尽了各类外逃手腕跟法令接济渠道。

幸亏,协力在最高层的关注下,最大限制地凝集。

“腐败分子即便逃到天南地北,也要把他们追回来逍遥法外。”党中央态度赫然、决心坚决。

在浙江,历任省委书记立场坚定,屡次掌管召开省委常委会、书记办公会议听取报告请示;省纪委重要担任人6次组织召开省委反腐朽调和小组会议、有关市纪委书记会议,研讨部署实行计划。

因为美国未与我国签订引渡公约,法律顺序复杂,耗时漫长,追逃几乎堕入僵局。2014年6月,中央追逃办成立,将杨秀珠案列为挂牌督办头号案件,并审时度势地提出“多管齐下、以劝为主”的任务准则。

从此,杨秀珠案件追逃任务的重心转向了劝返。而中心追逃办、省追逃办的先后成破,也为健全从中央到处所的一整套追逃追赃和谐机制奠基基本。

“网罗密布”的编织

2015年,对追逃追赃任务而言,非常特别。

这一年,中央追逃办公开辟布“百名红通”,对外逃人员发生激烈震慑;中央追逃办初次启动“天网”行动,“片面撒网”与“重点捕捞”齐头并进。

“天网”,不只是一个代号,它象征着更微弱的统筹协调力度。这张“网”的横向网线,由纪检、检察、公安、外事等分歧领域的奋战者织就;纵向网线则从中央垂直到县。

从此,追逃追赃任务有了更久远的兼顾计划。省委明确,把追逃追赃任务归入党风廉政建立和反腐败任务总体部署;省纪委则将其列入省委反腐败协调小组的主要职责,落实责任查究制度。大批过细艰难的基础任务,得以体系性开展。

打开浙江追逃追赃任务的“成就单”,简直每一个胜利的追逃案例,都离不开“天网”举动及其安排下的多档次、多部分合作。

实在,早在杨秀珠外逃的2003年,浙江就开端摸索各机关部门的密切配合、协同作战,并在近年的“天网”行动和“猎狐”专项行动中,不断健全协调机制。

杨秀珠外逃后,专案组旋即成立,再未遣散。2015年前,由省纪委书记任组长,省公安厅、省检察院、省审计厅主要担任人任副组长,分辨担任追捕、侦察、调查和审计;2015年,根据中央追逃办要求,由新成立的省追逃办进一步统筹协调,专案组新设若干任务小组,省纪委片面担任组织协调,省察察院主攻案件调查取证,省公安厅、省高院依据各自职能,依法开展相关任务。跟着体系机制不断完美,VIP直营网,我省逐步构建起了党委负领导责任、纪委负协调责任、有关单位和部门负主办责任的全方位、多层次责任系统。

在杭州、宁波、台州等有追逃义务的地市成立市追逃办后,省、市两级追逃办自动对接中央追逃办,进步了办案效力。

一切缭绕追逃追赃任务需要,一切遵从效劳于对杨秀珠的劝返任务。省追逃办成立后,敏捷树立联席会议机制、日常协调机制和联络员机制等3项任务机制,建立健全省外逃人员静态数据库;在中央和省级追逃办的批示下,各单元的合作更趋严密,共享信息、通报停顿;2014年下半年,省委反腐烂协调小组还组织协调省纪委、省查察院、省公安厅等单位,起底1995年来全省党员和国家任务人员外逃情况,共梳理出在押人员35人(此中8名被列为“百名红通人员”)、在押经济犯法人员181名。

不断扩容、更新的信息,借助信息共享、研判和决策指挥、信息反应机制,在笼罩多层级、多部门的“天网”中,完成高速传递。

中央追逃办相关任务人员评估:杨秀珠案中,无论从中央到地方,仍是地方之间,都亲密配合、协作,确保全部机制运行顺畅。

而跟进杨秀珠案的13年零7个月,也见证了我省追逃追赃领导体制和任务机制从建立到完善的全过程。

“同一战线”的强大

每年的“天网”行动,都会设定“捕捞重点”对象。对此省追逃办抽调各单位的精悍气力,成立专门协调小组,研究制定“移民遣返”“异地追诉”“劝返”三管齐下的任务方案,并集中精神做好排摸外逃人员关系人、解冻查封涉案资产、固定相关证据、做好支属思维任务等基础任务。

如要顺遂推进涉及方方面面的追逃追赃任务,必需尽力构建起最普遍的“统一战线”。这一观念,已失掉实战验证。

一年半内,杨秀珠的态度彻底反转。戏剧性的情节改变背地,是不见硝烟的疆场角力。

杨秀珠追逃案的重心转向劝返后,在中央追逃办协调指挥下,各级各部门在国内加大了考察任务力度,在国外提出司法协助要求。一切行动都指向一个目的——迫使杨秀珠主动投案自首。

这“走出去”的一大步,得益于中央追逃办此前不懈的对外联络和连续深化的中美执法合作。

2014年5月12日,杨秀珠刚叛逃到美国,中方就经过中美法律协作结合联络小组(JLG)渠道向美方传递情形,并供给有关线索和证据,提出帮助追逃恳求。6月19日,美方在杨秀珠藏匿点将其逮捕。

2015年6月赴美时期,任务组除与美方停止案情商量外,还与杨秀珠的局部亲戚停止接触,以此展示我方办案的动摇信心,也为中美配合营建杰出气氛。

但此时,杨秀珠仍打算经过诉讼迁延回国。“行家人”深知,追逃的每一轻微停顿,都将有形中摆布杨秀珠的心思状态。于是,任务全方位高速推进:8月,其外甥潘琛从西班牙回国投案自首,失掉广大处理;9月,其胞弟杨进军被美方遣返,这是美国初次遣返“百名红通人员”;10月,中美单方在北京举行中美JLG第10次会议,断定杨秀珠案件为中美头号追逃案件,单方专人专班,集中冲破。

2016年7月11日,杨秀珠请求美方撤销“避难”请求,正式提出乐意回国自首。8月,美国移平易近法庭判决批准杨秀珠撤销“出亡”请求,当庭判发遣返令。9月,中美JLG第11次会议在美举办,中美单方就杨秀珠归案构成时光表和道路图。昔时11月16日,杨秀珠归案。

“在查办此案进程中,共发现31名党员领导干部涉案,涉及厅级干部3名、处级15名,均依纪依法查处。”省追逃办担任人说。

寻根究底的跟进

近14年的追逃劝返任务,为改变相关案件主动局势、无效劝返或无效缉拿追逃对象提供了可复制、可借鉴的经验,也成为全省甚至全国推动追逃追赃任务的样板。

除了对李世乔、颜巧军、周鸿毅开展的追逃追赃任务外,成功抓捕中央追逃办挂牌督办的温州嫌犯徐长声,也鉴戒了杨秀珠案的相关经验,VIP直营网。2010年6月,徐长声携赃款外逃后,一度匿影藏形。中央部署“天网行为”后,省追逃办加年夜协调、督导任务力度,温州市追逃办和公安等办案机关踊跃行动,在夯实基础任务中,排查到其隐匿踪影,然后在公安部领导协调下,于往年3月7日成功从阿联酋遣前往国归案。

只要追逃与防逃并举,才干根绝外逃增量。“防逃一要管坏人,二要管好证。”往年5月召开的全省纪检监察会议上,省纪委主要担任人强调。

多年全力追逃追赃同时,我省增强防逃机制建立,省追逃办请求全省各级各部门担起主体义务,加强对重点人员、要害岗亭的监控,落实引导干部团体有关事项讲演轨制,片面清算“裸官”并严加监视;研究下发了《国度任务人员因私出国(境)治理任务操作标准(试行)》,明白对8类重点对象从新注销存案;经专项管理,发明违规成绩519人次,处置473人;制订出台《防逃追逃协调机制试点任务方案》《防逃追逃任务联系办公室职责》,明确相干职责分工,在温州、丽水发展市级追逃防逃试点。

省追逃办还要求对特定岗位人员出国(境)实施多方会审的“联防”;因私出国(境)证照集中统管履行物证分别的“物防”;设立边疆协查站加强“边防”。明确但凡主要对象和重要相关人员,到案前都必须操持禁止出境或许报备办法,毫不让腐败分子在调查时期逃出去。

“天网”行动的构成部门之一——“猎狐”专项行动也取得重要成果,我省各级公安机关先后从30余个国家和地区抓获在押境外经济犯罪嫌疑人351名,追回赃款赃物累计价值12.2余亿元,并强化引渡协作。“猎狐-浙江”专项行动在公安部综合考评中,VIP直营网,取得“综合绩效全国第一,抓获在册境外逃犯数全国第一,成功实施引渡逃犯数全国第一,抓获白色通报对象数全国第一,发布白色通报数全国第一”等“五个第一”的优良成绩。

“我回来了,必将面临一切,尽快交接本人的所有成绩,向故国请罪。”

杨秀珠归案后,省追逃办案件协调小组、专案组仍根据中央追逃办的指导要求,持续保持原有任务力度、运转状况,积极投入到下阶段案件的侦查操持中。

追逃之后是追赃,之后还有防逃。“天网”行动、海内“猎狐”,反腐败追逃追赃永远在路上……

 

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